欧盟-菲律宾：深化打击网络儿童性剥削与性虐待的协作机制

据菲律宾司法部报道，欧盟与菲律宾于2025年5月27日在马尼拉通过高层对话重申共同打击网络儿童性虐待与性剥削的坚定承诺。

此次会议由International Justice Mission（IJM）【编者注：组织为NGO，除协调国际贩卖妇女儿童外，还有调查强迫劳动等，与中国没有合作】菲律宾办事处与菲律宾司法部下设的National Coordination Center Against OSAEC and CSAEM共同主办，系欧洲议会儿童权益小组委员会秘书长Emilio Puccio率欧盟代表团正式访菲的重要议程。欧洲议会议员Hilde Vautmans、Evin Incir与Caterina Chinnici共同参与磋商。

报道称，对话参与者包括菲律宾司法部、National Coordinating Center for OSAEC（NCC-OSAEC）、社会福利与发展部、Council for the Welfare of Children等政府机构以及欧盟官员与公民组织代表。与会官员们聚焦网络儿童性虐待与性剥削犯罪源头治理与需求端管控，强调亟需强化国际合作机制、完善以受害者为中心的政策体系并推进立法改革。

与会各方充分肯定菲律宾在打击网络儿童性虐待与性剥削领域取得的包括成功推进跨国案件公诉、强化跨部门协作机制、实施受害者救援与康复计划等显著成效。菲方政府机构分享了有效的干预模式，展示了国家战略协同与受害者权益保障政策的具体成效。

欧盟代表团重申，将通过技术援助、司法执法培训、立法协调及跨境情报共享等多种渠道深化合作，重点应对此类犯罪的跨国性特征。

双方坦承当前面临数字证据取证复杂、管辖权冲突及资源保障不足等挑战，并就创新解决方案展开研讨，提出包括建立公私部门协作机制、强化科技企业主体责任等措施。社会福利与发展部特别强调创伤干预与受害者参与模式在伦理化办案中的关键作用。

报道称，会议结束后双方举行了联合新闻发布会，强调欧盟与菲律宾将携手构建全方位合作机制，彻底铲除网络性侵害未成年人犯罪，为受害者伸张正义并提供全面保护。

欧洲议会议员Caterina Chinnici表示：“我们秉持线上线下全方位保护未成年人免受性侵害的共同目标。本次会晤是迈向强化国际合作的关键一步。”

菲律宾司法部助理部长Michelle Anne Lapuz援引International Justice Mission（IJM）2022年研究报告，指出近50万菲律宾未成年人正遭受境外网络性虐待材料使用者的侵害。她强调：“现有合作机制已产生实效，但我们仍需进一步深化合作。只要境内仍存在一例相关案件，我们就必须持续加强跨国协作。”

报道称，本次高层对话标志着双方在战略协同、受害者中心主义实践及跨国司法协作等方面取得实质性进展，为全球打击网络儿童性剥削犯罪树立了区域性合作典范。

编校：张雪宇 孙婕萌 霍茂妍 李欣怡

责编：王嘉欣