据联合国毒品和犯罪问题办公室报道,世界各国面临着一个日益严峻的挑战,它超越了国界和法律框架:跨国有组织犯罪。
无论是贩运人口、偷运移民、非法交易枪支,还是参与其他形式的有组织犯罪,这些犯罪网络的规模和复杂性都在不断发展,危及社区并破坏司法系统的完整性。
作为回应,国际社会迈出了大胆的一步。2000年11月15日,联合国通过了《联合国打击跨国有组织犯罪公约关于预防、禁止和惩治贩运人口特别是妇女和儿童行为的补充议定书》和《联合国打击跨国有组织犯罪公约关于打击陆、海、空偷运移民的补充议定书》,随后于2001年5月通过了《联合国打击跨国有组织犯罪公约关于打击非法制造和贩运枪支及其零部件和弹药的补充议定书》为协调全球打击有组织犯罪行动奠定了基础。
《议定书》是《联合国打击跨国有组织犯罪公约》的重要组成部分,共有194个国家承诺遵守其原则。
在过去的25年里,我们取得了切实进展。联合国毒品和犯罪问题办公室(UNODC)在将政策转化为行动方面发挥了关键作用。
在联合国毒品和犯罪问题办公室的支持下,各国已通过数十项针对此类犯罪的新法律;培训了35000多名反贩运和反走私专家;侦查起诉刑事案件数百起;数以千计的受害者得到了重要的支持和保护,数十个国家强化司法体系建设,以防止、追踪和遏制非法武器的扩散。
终结人口贩运
《联合国打击跨国有组织犯罪公约关于预防、禁止和惩治贩运人口特别是妇女和儿童行为的补充议定书》旨在全球范围内打击贩运人口行为。该议定书针对以欺诈、胁迫或虐待手段剥削弱势群体的犯罪者,其犯罪目的包括强迫劳动、性剥削、强迫乞讨、家庭奴役或摘除器官。
该议定书为世界提供了首个经国际商定的、具有法律约束力的人口贩运定义,确保了刑事追诉、受害者保护和国际合作的一致性。如今,已有185 个国家同意遵守该条约。
打击偷运移民
《联合国打击跨国有组织犯罪公约关于打击陆、海、空偷运移民的补充议定书》推动了全球行动。该协议致力于瓦解协助他人非法入境或滞留某国而牟利的犯罪网络。
该议定书对世界各地的法律产生了重大影响。在签署该协议的151个国家中,已有132 个国家(87%)通过了国内法律,将偷运移民或协助他人非法入境认定为犯罪行为。
阻止非法枪支流通
《联合国打击跨国有组织犯罪公约关于打击非法制造和贩运枪支及其零部件和弹药的补充议定书》是唯一一项将非法制造和跨境流通枪支弹药认定为犯罪行为的具有法律约束力的全球性条约。
它赋予各国监管合法武器流通、防止武器流入非法市场并将犯罪者绳之以法的权力。
迄今为止,已有126个国家加入该议定书,该议定书提供了针对各种形式的人口贩运的切实措施,包括3D打印武器和暗网使用等新兴威胁。
编译:江皓晴
责编:孙亚南
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