江苏苏州检察发布《重要投资国刑事法律风险防范指引》

敢闯敢拼的苏州企业

正加速奔赴全球赛道

境外法律壁垒、监管差异……

扬帆途中，“拦路虎”并不少

出海法治难题，如何破局？

5月9日，苏州市检察院联合市司法局、市工商联举办《重要投资国刑事法律风险防范指引》发布会，正式发布针对美国、德国、泰国、越南四国的刑事法律风险防范指引。

市检察院党组副书记、副检察长夏军，市委政法委副书记、市法学会常务副会长唐诚，市司法局党组成员、副局长陈峰，市工商联副主席吕瑾，市商务局四级调研员徐元吉，市公安局出入境管理支队副支队长马伟等出席会议。院校、律所专家学者、四国课题组成员、出海企业代表、媒体记者等相关人员参加会议。会议由市检察院党组成员、副检察长寿樱主持。

直面出海法治刚需

“我们缺的不是走出去的勇气，而是看得懂的本土化法律指引。”……

调研发现，不少企业在境外经营时，常因对当地刑事法律环境缺乏了解而“踩雷”。从商业贿赂到数据安全，从劳工雇佣到环境监管，稍有不慎，就可能面临严峻的刑事法律风险。

首次重要投资国刑事法律风险研究部署座谈会

为解决痛点，去年7月起，苏州市检察院联合市司法局、市工商联，依托企检服务中心，主动服务保障企业海外经营，组建了由国际刑事检察、涉外法务、法律研究等多领域骨干组成的专项课题组，历时一年，完成了四份指引的编纂、校对、修改和论证。

潜心打磨“实战”手册

实地走访近百家出海企业，面对面倾听难题。系统梳理商业往来、数据安全、劳动用工、环境监管等20余个高频风险场景，确保指引编纂有的放矢，直击要害。联合复旦大学、华东政法大学、昆明理工大学、广西民族大学等高校知名专家学者，将晦涩的域外法律条文，转化为企业急需的出海知识。

经过十余轮修改打磨，反复推敲论证，最终形成10万余字针对美国、德国、泰国、越南四国的《重要投资国刑事法律风险防范指引》。该指引摒弃通用型文本，针对企业跨境经营中的常见风险场景，逐条细化风险防控举措，力求一国一策，提供“场景化、清单式、可落地”的法律指南。

专 家 点 评 

 马寅翔  华东政法大学刑事法学院教授、硕士生导师

《德国刑事法律风险防范指引》是一份具有较高实践参考价值的涉外刑事风险防控文本。

伍光红  广西民族大学教授、博士生导师

《越南刑事法律风险防范指引》从真实案件切入，把抽象刑事条款转化为企业可感知、可对照的现实场景，让企业清楚知道 “什么不能做、哪里是雷区、后果有多严重”。

《泰国刑事法律风险防范指引》填补中资出海刑事法律风险防范工具空白，有效解决企业跨境经贸法律知识缺乏的痛点。

 朱丹  复旦大学法学院副教授、硕士生导师

《美国刑事法律风险防范指引》的价值并不限于赴美经营的企业，对于赴欧、赴中东、赴东南亚乃至开展全球化经营的中国企业，均具有重要的参考价值。

曹莹  中国政法大学刑事司法学院兼职导师、环球律师事务所律师

《美国刑事法律风险防范指引》的发布是我国涉外法治防御体系建设在基层的生动实践。

企 业 反 响 

龚志荣  苏州市人大代表，沪士集团党委副书记、工会副主席

当前，企业出海步伐加快，指引的发布填补了我们对投资国刑法认知的空白。

陈新顺  亨通集团有限公司法务经理

加强刑事法律风险防范已经成为国际化企业最迫切、最重要的任务之一。

屠晓雪  信达生物制药集团法务总监

指引的发布帮助我们更早意识到全球化会遇到的更多问题。

吴佳佳  莱克电气股份有限公司法务部主任

在海外经营过程中，能够更好地帮助我们从过往的“被动踩坑”转向“主动预防”。

徐东海  阿特斯阳光电力集团股份有限公司法务副总裁

美国、德国、泰国、越南是我们行业核心的投资目的地，指引的发布，及时为我们送上了风险导航仪。

夏军表示，要在做实法治服务中护航企业行稳致远。制作便捷化、通俗化宣传载体，为企业提供“一企一策”跨境法律支持。健全风险防控体系，及时梳理新型风险、共性问题，发布风险提示和办案指引。要在提升涉外履职本领中打造专业化队伍。持续优化涉外检察人才培养机制，聚焦企业跨境发展中的重难点法律问题，推出更多高质量研究成果和服务产品。建立涉外法律专家咨询库、人才共享库。要在构建共治格局中系统提升服务效能。主动加强与相关单位沟通协作，密切检企对接。讲好护企“走出去”法治故事。

唐诚指出，要扎实推进涉外法治体系立柱架梁。自觉把“加快涉外法治体系和能力建设”融入对外开放全局和高质量发展大局，高标准建设苏州国际法律服务集聚区。要扎实推进涉外法治能力提质增效。进一步整合优质法治服务资源，着力打造一批辨识度高、竞争力强、企业认可的涉外法治工作苏州新实践。要扎实推进涉外法治工作大协同格局。加快形成各地各相关职能部门各司其职、密切配合、高效协同、齐抓共管的涉外法治工作大协同格局。

责编：于昕冉