日前,上海部分市人大代表、政协委员受邀赴浦东,集中视察检察机关服务护航“企业出海”工作。市检察院党组成员,一分院党组书记、检察长陈思群,市检察院第一分院党组成员、政治部主任钱焰青,浦东新区检察院党组书记、检察长董学华等出席座谈会。

座谈会上,市检察院第一分院重点介绍了“UNI-8”涉外检察品牌的建设成效与探索实践。今年以来,市检察院第一分院联合浦东、徐汇、长宁、闵行、金山、松江、奉贤等7家辖区检察院凝心聚力共同打造“UNI-8”涉外检察品牌,着力构建一体化联动、多部门协同的涉外检察工作格局。
建强涉外检察履职阵地
组团式服务各类经营主体
在临港新片区、虹桥商务区、G60科创走廊等国家重大战略承载区设立三个“UNI-8”涉外检察服务站,携手7家辖区院提供检察监督、风险防范、法律咨询、法治宣传等四类检察履职服务;搭建“UNI-8”线上检察服务站,作为收集企业问题诉求、履职线索等的重要渠道;设立“涉外检察联系点”并开展企业防腐败风险防范治理培训、圆桌会谈等履职活动。
供给优质检察服务产品
精准化回应企业法治关切
建立辖区涉外法治专家库,聚焦6个中东、南美重点投资国编制发布《企业出海刑事风险防范指引》及两批次《企业经营常见法律风险防范指引》;梳理涉外、涉企的典型案例资源,发布两批次《护航经济高质量发展普法案例》,围绕企业跨境经营、知识产权保护、反腐败治理等生产经营过程中的核心法律关切提出建议;建立辖区涉外检察人才库,先后邀请中国对外贸易经济合作企业协会会长、复旦大学法学院国际法教授、上海市发展改革委有关负责同志为辖区检察人员专题授课。
聚焦本市涉外重大任务
高质效服务对外开放大局
服务国际司法交流合作,参与保障国际检察官联合会第61次执委会会议,展现中国检察良好形象;选派辖区涉外检察人才先后赴首届海外投资与综合服务展洽会和第十二届中国(上海)国际技术进出口交易会设点,为外贸企业、科创企业和涉外机构等提供专业法律咨询;参与高层次对接活动,借助更高平台放大“UNI-8”品牌效应,为企业提供“找得到、用得上”的长效服务,促进涉外检察服务能级再提升。浦东新区检察院结合区域实际,详细汇报了该院服务护航“企业出海”工作情况,生动展现了检察机关为“出海”企业保驾护航的法治担当。
立足办案主责主业
筑牢企业权益“防护墙”
坚持高质效办好每一个涉企涉外案件,成功办理全市首例适用“为境外刺探、非法提供商业秘密罪”的商业间谍案、某平台系列跨境销假案等,联合外管、金融监管等部门,穿透式打击跨境“对敲”换汇、境外高利放贷等新型犯罪。全面加强涉外民事、行政、公益诉讼检察工作,平等保护中外当事人的诉讼权利,努力营造公平、透明、可预期的法治化营商环境。
延伸检察服务链条
做好合法依规经营“导航仪”
依托浦东新区企业走出去综合服务中心“检察官联系点”,打造“零距离”检察服务前端窗口,提供面对面的法律服务;构建“接地气”的法治公共产品供给平台,围绕企业出海知识产权法律风险识别与防范开展以案释法;建设“前瞻性”风险研判与治理延伸基地,定期梳理企业咨询的高频问题,结合办案中发现的苗头性、行业性风险开展专题研判。
协同联动
构建多元服务生态
牵头组建全国首个自贸涉外跨区域检察服务联盟,目前已扩展至12家单位;主动融入市检一分院“UNI-8”涉外检察品牌建设,加强与长三角区域检察机关联动;积极与微短剧出海基地、数据出海服务基地等浦东五大特色企业出海服务平台建立联系,了解一线企业出海需求,提供更有针对性、定制化的法律服务。
浦东新区张江地区检察院负责人还向代表委员介绍了该院发布的《海外知识产权刑事风险防范指引(2.0)中英文版》《跨境电商刑事风险防控指引》《自贸区离岸贸易刑事风险防控指引》以及四起典型案例。
在听取通报后,与会人大代表、政协委员对上海检察机关在涉外法治领域的前瞻布局与务实举措给予充分肯定,并立足自身专业领域及企业实际需求,围绕如何进一步深化涉外检察履职、优化营商环境等积极建言献策,提出了诸多务实中肯、针对性强的意见建议。
他们提出,希望检察机关统筹全市资源,精准排摸企业出海共性问题,强化案例研判,形成系统化的风险防范指南,助力出海企业提升风险防范能力与海外法律话语权。同时,建议深化联合普法,通过发布白皮书、典型案例及举办公检企开放日等多元形式,织密风险防护网。

市检察院党组成员、一分院党组书记、检察长陈思群对代表委员长期以来关心支持检察工作表示衷心感谢,指出要细致梳理、认真研究代表委员提出的意见建议,接下来,要提高政治站位,深刻把握护航企业“走出去”的时代要求,主动融入高水平对外开放大局,积极回应涉外法治新需求,坚持以更高标准、更实举措,持续优化涉外检察服务供给,助力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境;要聚焦主责主业,加大法律监督力度,依法严厉打击侵害出海企业合法权益的各类违法犯罪,优化检察服务供给,为企业出海提供全流程法治保障;要强化协同联动,健全线索移送、联合普法、多元纠纷化解等机制,自觉接受人大监督和政协民主监督,高质量办好代表委员意见建议,凝聚服务企业“走出去”工作合力。

会前,与会人员一同参观了浦东新区企业走出去综合服务中心。
责编:于昕冉
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