据联合国近日消息,第十五届联合国预防犯罪和刑事司法大会通过《阿布扎比宣言》(以下简称宣言),各国政府围绕如何应对网络犯罪、欺诈以及日益严重的数字化犯罪等一系列挑战凝聚共识。
据消息,宣言凸显出一个日益复杂的格局,即服务、基础设施和技术均可能被犯罪分子利用,其中包括“犯罪即服务”和“暴力即服务”的新兴趋势。(“犯罪即服务”指虚拟地下经济中的专业犯罪者开发产品和服务供其他犯罪者使用,“暴力即服务”指将暴力行为外包给其他犯罪服务提供者)
与此同时,各国承诺加大技术运用力度,包括推进司法系统数字化,以及在刑事司法中运用人工智能。
宣言强调,这些变革必须辅以相应保障措施,包括人工监督、透明度、正当程序和数据保护。
“正义不能是特权”
联合国常务副秘书长阿明娜·穆罕默德在向大会发表的视频致辞中表示,本次会议在世界深刻变革背景下召开。正义不能是特权,它必须保护每一个人、维护每一个人的权利,不对任何人缺席。”穆罕默德说,“本届大会是重申我们对正义与法治的共同承诺以及将承诺化为行动的契机。”
各国通过自愿性“Pledge4Justice”倡议将宣言转化为实践行动。在该倡议框架下,参与国政府宣布到2031年关于预防犯罪和刑事司法的明确性、时限性行动。
从京都到阿布扎比
联合国毒罪办执行主任莫妮卡·朱马在宣布大会开幕时表示,本次大会既是对不断变化的犯罪格局的回应,也是对国际合作的一次检验。
朱马表示,世界齐聚阿布扎比,重申法治和刑事司法对于人和地球的安全保障的重要性。在对多边主义的信心动摇之际,愿阿布扎比成为国际合作的见证。距上一届在日本京都举行的大会过去五年后,世界已到达又一个“拐点”,技术和人工智能正以非同寻常的速度发展。
莫妮卡·朱马强调,数十亿人的同一批平台可能被犯罪分子用于相互勾结和实施犯罪,数字货币可能掩盖非法所得,数字工具可能被用于欺骗、操纵和剥削。技术不仅加速犯罪,更改变犯罪本质,有组织犯罪网络不断利用跨境和制度的漏洞实施犯罪。
以保护人们为“目标”
在上述宏观趋势之外,朱马敦促代表们关注最容易受到伤害的人群,包括被犯罪团伙招募的儿童、在家中或互联网遭遇暴力的妇女、无法获得法律援助的人们,以及被“美好未来”的承诺诱入诈骗网络的年轻人。保护这些人,必须成为我们在接下来评判行动的标准,必须成为我们行动的目标”
朱马呼吁建立及时性法律和制度,扩大法律援助的渠道,让技术成为“向善的力量”,而非助长伤害的加速器。
在对宣言作为起点表示肯定的同时,也强调宣言的影响最终将取决于落实。
本届大会由阿拉伯联合酋长国主办,联合国毒品和犯罪问题办公室将支持《阿布扎比宣言》的落实。
编译:王宁
责编:孙亚南
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